Владелец здания или сооружения обязан обеспечить техническое обследование объекта путем привлечения на договорных началах для выполнения этой работы специализированной организации. Для организации экспертизы зданий владелец издает приказ (распоряжение) по предприятию с определением объектов, подлежащих обследованию; видов и сроков обследований; лиц, ответственных за заключение договора и организационно-техническое обеспечение работ; источники финансирования . Методы и объемы отдельных видов работ и исследований детализируются в техническом задании, прилагаемом к договору. В договоре оговариваются также обязательства сторон по выполнению подготовительных и вспомогательных работ. Результаты обследований и оценки технического состояния здания или сооружения представляются в виде технического отчета специализированной организации, который предоставляется собственнику здания или сооружения и используется им для заполнения Паспорта технического состояния здания и сооружения и принятия непременных мероприятий для его безопасной эксплуатации.
Владелец здания или сооружения при организации и проведении строительных обследований несет ответственность за:
- соблюдение сроков и видов инженерных обследований;
- своевременное заключение договоров и полное финансирование работ по обследованию зданий и сооружений;
- полноту и достоверность представленной технической документации;
- своевременное и качественное выполнение рекомендаций, выданных при обследовании здания и сооружения специализированной организацией.
Специализированная организация, выполняющая обследование зданий и сооружений, несет ответственность за:
- качество и достоверность материалов обследований и оценки технического состояния зданий и сооружений, которые обследуются, обоснованность выводов и рекомендаций.
При организации и выполнении экспертных обследований следует пользоваться технической документацией здания или сооружения, что обследуется. Владелец здания или сооружения обязан в течение всего срока эксплуатации объекта хранить и предоставлять специализированной организации техническую документацию, а также:
- типовые проекты и решения, которые использовались;
- акты рабочих и государственных (технических) комиссий;
- проекты ремонтов, усилений и реконструкций, которые выполнялись за этот период;
- отчеты об обследовании и испытания конструкций, систем зданий и сооружений;
- паспорт технического состояния здания и сооружения.
При отсутствии тех или иных чертежей или документации допускается их восстановление собственником здания или сооружения путем копирования, обмеров и другими обоснованными способами.
Кроме технической документации на здание, которая должна постоянно сохраняться у владельца, рекомендуется при организации обследований принять меры по ее расширению и углублению за счет получения в проектных (авторы проекта), подрядных и других организациях копий архивных документов, содержащих:
- расчетные схемы, статические и динамические расчеты конструкций;
- исполнительные чертежи и производственную документацию заводов - изготовителей конструкций;
- фактические данные внутрицеховой и общезаводской среды (температурный режим, влажность воздуха, состав и интенсивность пылевыделения, параметры агрессивных сред и др.).;
- фактические данные о режиме работы и нагрузки от основного и вспомогательного оборудования, о фактических нагрузках - от подвижного состава, от сырья и материалов;
- фактические данные об экстремальных природных явлениях (катастрофические наводнения, ураганы, обледенения, землетрясения и др.).
Сведения, которые невозможно получить из документов, могут определяться путем опроса эксплуатационного персонала, а также расчетами, обследованиями и изысканиями.
Плановые строительное обследование здания и сооружения проводится с распределением на следующие этапы:
1. Предварительное обследование строительных конструкций, которое включает:
- сбор и анализ технической документации;
- общий обзор и оценки состояния конструкций и выявлением наиболее изношенных, а также аварийных конструкций;
- составление программы инструментальных специальных обследований конструкций и технического задания на выполнение работ по обследованию;
2. Детальное обследование сооружений и зданий, которое включает:
- уточнение обмером сечений элементов, конструктивных схем нагрузок, определение приборами фактических физико-механических характеристик материалов (прочность, относительное удлинение, модуль упругости, плотность, теплопроводность и др.).;
- выявление, обмер, эскизирование дефектов и повреждений конструкций (смещения в плане, оседание, крены, прогибы и др.).;
- определение размеров деформаций швов и стыков, ширины раскрытия и глубины трещин, сечений арматуры, толщины защитного слоя бетона;
- анализ результатов предыдущих и инструментальных обследований;
3. Специальное обследование конструкций зданий, которое содержит:
- уточнение данных инженерно-геологических, инженерно-геодезических и других изысканий; испытание конструкций пробными нагрузками и воздействиями;
- длительные наблюдения и измерения деформаций, осадок, кренов, температурно-влажностного режима и др.
В конкретных условиях, в зависимости от ответственности зданий и сооружений и их состояния, некоторые этапы обследований могут не проводиться.
Специальное обследование состояния здания рекомендуется назначать в тех случаях, когда данных предыдущих и инструментальных обследований недостаточно для принятия обоснованного решения о техническом состоянии, функциональную пригодность и безопасность объекта.
По сравнению с обычным детальным специальное строительное обследование конструкций зданий требует более длительных и точных наблюдений, проведение изысканий, исследований, испытаний конструкций и сооружений в натурных условиях. К выполнению специальных обследований целесообразно привлекать главные по соответствующим проблемам научно-исследовательские институты и специализированные организации.
До специальных обследований рекомендуется относить:
сложные инженерно-геологические и гидрогеологические изыскания (испытание большими штампами, испытания натурных целиков на сдвиг, натурные фильтрационные испытания и др.).; длительные высокоточные геодезические наблюдения за осадками и деформациями; натурные испытания конструкций и сооружений (статические, динамические, гидравлические, пневматические и др.).;
другие сложные изыскания, испытания и исследовательские работы, связанные с определением технического состояния конструкций зданий и сооружений.
Итоги работы по обследованию и анализу состояния строительных конструкций его результатов следует оформлять в виде отчета специализированной организации, выполнявшей обследование.
В общем случае обследование технический отчет должен содержать:
- данные о технической документации, ее полноту и качество, описание конструктивных решений, выводы о неудачных, устаревшие и ошибочные решения;
- краткое описание технологии строительства с обозначением отклонений от проекта, которые имели место, а также дефектов, возникших на стадии строительства;
- сведения, характеризующие проектный и фактический режим эксплуатации конструкций зданий и сооружений, содержащих данные о фактических нагрузки и воздействия, а также о характере внутрипроизводственного среды;
- результаты осмотра зданий и сооружений с указанием состояния отдельных конструкций и частей;
- сведения и схемы дефектов и повреждений конструкций;
- результаты геодезических и иных измерений конструкций, неразрушающих методов контроля,
- других натурных исследований и испытаний;
- результаты физико-механических испытаний образцов материалов, химических анализов материалов и среды;
- результаты анализов дефектов, повреждений, а также причин их возникновения;
- проверочные расчеты конструктивных элементов и систем;
- выводы о состоянии конструкций и их пригодность к дальнейшей эксплуатации или ремонту;
- сведения, необходимые для заполнения Паспорта технического состояния здания или сооружения;
- краткие технические решения относительно методов ремонта или замены дефектных конструкций, рекомендации по улучшению эксплуатации строительных конструкций и оснований.
Сведения и выводы, полученные при периодическом инженерном обследовании здания или сооружения специализированной организацией, используются при заполнении Паспорта технического состояния здания и сооружения.
Технический паспорт здания является техническим документом владельца здания или сооружения, в котором содержится сделанный на основе объективных данных, полученных специализированной организацией в процессе выполнения инструментальных обследований, вывод, что периодически уточняется, о пригодности (или непригодности) зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации . Паспорт здания сооружения оформляется владельцем при принятии объекта в эксплуатацию. Первая запись о техническом состоянии здания и сооружения заносится в Паспорт владельцем здания или сооружения на основе Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (Акт государственной технической комиссии о готовности законченного строительством объекта в эксплуатацию).
В целях обеспечения надежности и безопасности эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен по итогам обследований и паспортизации принимать непременных и своевременных мер по ремонту, реконструкции отдельных конструктивных элементов, систем или здания или сооружения в целом. Ремонт, замена, реконструкция несущих элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений могут выполняться только по проекту, разработанному специализированной проектной организацией, имеющей соответствующую разрешение.
При выявлении зданий и сооружений или их конструктивных элементов в не пригодном к нормальной эксплуатации или аварийном состоянии (III и IV состояния зданий и сооружений или их отдельных конструкций специализированная организация, выполняющая обследование, обязана сделать соответствующие записи в Паспорте с указанием сроков устранения дефектов и повреждений, а собственник здания или сооружения должен устранить их в указанные сроки.
В случае уклонения владельца от устранения дефектов и повреждений в указанные сроки представитель территориального органа Госгортехнадзора может прекратить эксплуатацию здания или сооружения или его части.
Решение о возобновлении эксплуатации таких зданий и сооружений или их частей принимаются представителями территориального управления Госнадзорохрантруда после выполнения соответствующего ремонта (реконструкции) и дополнительного обследования этих объектов, по составленному акту возобновления эксплуатации объекта с внесением соответствующих записей в Паспорт здания сооружения .
Если обследование определило, что состояние объекта или его отдельных конструкций отвечает III или IV категории технического состояния, копия Паспорта в десятидневный срок после окончания обследования направляется представителем специализированной организации в реестр аварийно опасных зданий и сооружений в Научно-исследовательский институт строительного производства заказным письмом с уведомлением о получении.
Данные дополнительного обследования также направляются исследовательские организацией в центр ведения реестра аварийно опасных промышленных зданий и сооружений.
Если органы или должностные лица, осуществляющие ведомственный или государственный надзор, не согласны с задекларированным владельцем техническим состоянием зданий и сооружений или заключением специализированной организации, то по их требованию владелец обязан заказать проведение государственной диагностики технического состояния здания или сооружения в другой специализированной организации за участием представителей региональных экспертно-технических центров Госнадзорохрантруда.
